Biuletyn Informacyjny dla Służb Ekonomiczno - Finansowych nr 22 (1029) z dnia 1.08.2019

Obowiązkowy MPP i niższa stawka VAT dla e-booków i e-prasy dopiero od 1 listopada 2019 r.

W dniu 19 lipca br. Sejm uchwalił ustawy wprowadzające obligatoryjny mechanizm podzielonej płatności (dalej: MPP) oraz nową matrycę stawek VAT. Stosowny komunikat w tej kwestii zamieszczono na stronie internetowej Ministerstwa Finansów (www.gov.pl).

Na temat projektów tych ustaw pisaliśmy m.in. w BI nr 9 z 20.03.2019 r. na str. 15-17 oraz w BI nr 21 z 20.07.2019 r. na str. 8-11

Obowiązkowy MPP

Wprowadzenie MPP w wersji obowiązkowej ma na celu przeciwdziałanie nadużyciom i oszustwom w VAT oraz uwolnienie podatników od ryzyka uwikłania w schematy zmierzające do wyłudzenia podatku. Zgodnie z ustawą nowelizującą, obowiązkowy MPP będzie dotyczyć branż, które są obecnie objęte mechanizmem odwrotnego obciążenia oraz zakresem odpowiedzialności podatkowej (m.in. branży stalowej, paliwowej, budowlanej). Z uwagi na stwierdzone nieprawidłowości, obowiązkowym MPP objęte będą także transakcje, których przedmiotem będą części i akcesoria do pojazdów silnikowych, węgiel i produkty węglowe, maszyny i urządzenia elektryczne, ich części i akcesoria.

Fakt obowiązkowego zastosowania MPP do danej transakcji będzie wynikać z odpowiedniej informacji zamieszczonej na fakturze.

Ponadto, ustawa nowelizująca przewiduje wprowadzenie ułatwień - zarówno w modelu dobrowolnego, jak i obowiązkowego MPP - polegających na możliwości:

• opłacania z rachunku VAT (poza podatkiem VAT oraz VAT z faktur otrzymywanych od kontrahentów) należności z tytułu podatków dochodowych, akcyzy, cła, VAT od importu oraz składek ZUS,
   
• stosowania MPP do zaliczek wpłacanych przed wystawieniem faktury,
   
• dokonywania jednym komunikatem przelewu płatności za więcej niż jedną fakturę.

Nowa matryca stawek VAT

Ustawa nowelizująca VAT, wprowadzająca nową matrycę stawek VAT, ma na celu eliminację istniejących niekonsekwencji i nieracjonalności w stawkach VAT, jak również wprowadzenie instrumentów, które ułatwią stosowanie przepisów dotyczących tych stawek. Ustawa nowelizująca wprowadza nowy system stawek VAT, stworzony w oparciu o następujące założenia:

• wykorzystanie do identyfikowania dla potrzeb VAT Nomenklatury scalonej (CN) w odniesieniu do towarów oraz aktualnej PKWiU 2015 w odniesieniu do usług,
   
• opodatkowanie taką samą stawką całych (w miarę możliwości) grup towarów/usług - efektem będzie m.in. zmniejszenie liczby pozycji w załącznikach do ustawy o VAT,
   
• przyjęcie - w przypadku konieczności zmiany stawki na dane towary - generalnie zasady obniżania stawek ("równanie w dół"), przy punktowych podwyżkach stawki.

Ponadto, ustawa nowelizująca wprowadza wiążącą informację stawkową (WIS), w celu określenia m.in. prawidłowej stawki VAT dla danego towaru/usługi oraz zapewnienia ochrony dla podatnika, który ją prawidłowo stosuje.

Z informacji zamieszczonych w komunikacie MF wynika, że nowe stawki obejmą m.in.:

• owoce tropikalne i cytrusowe - obniżenie stawki VAT z 8% na 5%,
   
• pieczywo ­­- obniżenie stawki VAT z 23% lub 8% na 5%,
   
• zupy, buliony, żywność homogenizowana - obniżenie stawki VAT z 8% na 5%,
   
• musztarda, przyprawa słodka papryka, niektóre przyprawy przetworzone (np. pieprz, gałka muszkatołowa, tymianek) - obniżenie stawki VAT z 23% na 8%,
   
• produkty dla niemowląt i dzieci, tj. żywność przeznaczona dla niemowląt i małych dzieci, smoczki, pieluszki oraz foteliki samochodowe - obniżenie stawki VAT z 8% na 5%,
   
• artykuły higieniczne (podpaski, tampony higieniczne, pieluchy) - obniżenie stawki VAT z 8% na 5%,
   
• e-booki - obniżenie stawki VAT z 23% na 5%,
   
• e-prasa - obniżenie stawki VAT z 23% na 8%.

Termin wejścia w życie

Zmiany w MPP i obniżone stawki VAT dla e-booków i e-prasy oraz wiążąca informacja stawkowa mają wejść w życie 1 listopada 2019 r., a przepisy w zakresie nowego systemu stawek VAT mają być stosowane od 1 kwietnia 2020 r. (przypominamy, że projekty ustaw zakładały wcześniejsze terminy wejścia w życie ww. zmian, np. obligatoryjny MPP miał obowiązywać już od 1 września br.). Na dzień oddania tego numeru Biuletynu Informacyjnego do druku ustawa została przekazana do Senatu.